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Consejo de Ministros de Cuba: El control y la burocracia como complementos naturales del déficit moral y económico de la reforma

Enviado por en noviembre 6, 2011 – 10:37 am

Emilio Ichikawa

Un artículo de Yaima Puig Meneses publicado en GRANMA el pasado viernes 4 de noviembre (2011) reporta sobre la última reunión ampliada del Consejo de Ministros de Cuba, presidida por Raúl Castro. El mismo texto, acompañado por imágenes, fue leído en la TV Cubana.

Si se juzga por la información disponible, la reunión fue muy crítica con el actual proceso de reformas en Cuba; que está a un mes de cumplir el año de haberse propuesto en Lineamientos partidistas. Ninguno de los artículos publicados por la prensa independiente en Cuba, o por periódicos y medios radiotelevisivos de Miami en los últimos días, ha objetado tan profundamente el proceso raulista como el propio oficialismo. Por lo que queda claro que la “denuncia” es un ejercicio fútil en el debate ideológico actual; desplazándose la querella al establecimiento de causas, remedios y grados de “aceptabilidad”.

En estos apuntes quisiera entresacar aquellas expresiones en el reportaje de Puig Meneses que hacen referencia a una “apreciación causal” de aquello que podría estar actuando para que exista cierto estado de cosas. No me interesa ahora la descripción, ni siquiera la valoración de la situación creada; solo fijar el rango de las causalidades. Cito entonces del artículo sobre el Consejo de Ministros:

1-“Muchos de los problemas actuales de nuestra economía están provocados por el irrespeto que hoy impera en las relaciones contractuales que se establecen entre nuestras empresas y organismos” (El artículo adjudica esta frase al propio Raúl Castro)

2-“La violación de los contratos tiene sus fundamentos en la poca exigencia y el descontrol existentes”

3-“En la falta de disciplina, orden, control y sistematicidad se amparan en muchos casos el derroche y las negligencias que atentan hoy contra nuestro desarrollo económico y social” (Esta tesis también está atribuida a Raúl Castro)

4-“Según se conoció, las principales causas del deterioro de la gestión de cobro en el país son de carácter organizativo y de disciplina, y su solución no solo depende de acciones financieras

5-“… ha sido posible determinar como elementos principales que permiten la ocurrencia de estos sucesos, la desprotección de la masa ganadera y la deficiente vigilancia existentes… Unido a ello, subsisten mecanismos de supervisión ineficaces … (que) no tiene un adecuado control de la masa ganadera, y se manifiestan actos de corrupción entre los propios trabajadores y funcionarios del sector”

6-“el General de Ejército destacó la importancia de continuar aplicando sanciones severas a quienes se vinculen a estos hechos, al tiempo que reiteró la necesidad de que la población tenga cada vez más participación en su enfrentamiento

7-“Más adelante, se informó sobre el diagnóstico realizado a las playas para evaluar su situación actual. El mismo concluyó que la falta de control e integralidad en el trabajo… el desorden y la impunidad ante las constantes infracciones

8-“se comprobó una vez más que no solo la población incurre en violaciones, sino que también numerosas entidades estatales las cometen, lo cual facilita la desorganización

9-“Al respecto el Primer Secretario del Comité Central del Partido inquirió: ¿Con qué moral vamos a exigirle a la población si los propios organismos constantemente violan las normas y regulaciones urbanísticas?”

10-“El Consejo de Ministros conoció además, sobre los “cruceteos” que todavía existen en la transportación de materias primas, materiales y productos terminados en la Industria Alimentaria, lo cual generalmente está asociado a problemas organizativos

11-“Cumplir con lo estipulado es un paso fundamental para restablecer, de una vez y por todas, el orden y la disciplina.”

La lectura detenida de estas referencias deja la certeza de que el Consejo de Ministros de Cuba y el Pte. Raúl Castro creen que los obstáculos principales que enfrenta el actual proceso de reformas en la isla son de naturaleza extra-económica. Según el diagnóstico, habrían dos achaques fundamentales:

1-Una falla moral en los sujetos de la reforma (individuales o institucionales)

2-Una falla burocrática-organizativa (igualmente extra-económica en su naturaleza primaria).

En resumen, el Consejo de Ministros estaría creyendo lo siguiente: La reforma raulista no avanza como debiera porque sus actores son corruptos, desorganizados, desordenados,  infractores, derrochadores, negligentes, indisciplinados, irrespetuosos… Ahora bien, ¿cómo revertir entonces esta condición, este eclipse del mundo moral de los protagonistas?

Lo que está significando el Consejo de Ministros es que existe una avería ética (no económica, ni política) en el proceso de reformas en Cuba; por lo que no habría éxito si no se consuma una reforma moral en la población cubana. El asunto se va precisando: ¿Y cómo piensa lograr el Consejo de Ministros ese “switch” axiológico en la nación cubana? Pues de la única manera que puede lograrse: Con prédica y coacción. Y ahí vamos de nuevo: ¿Quiénes y qué es lo que se va a predicar? Porque aunque olvidemos por un momento lo que el propio Raúl Castro insinúa en la referencia número 9 (no hay moral para exigirla), aunque la hubiera, tampoco hay un “Libro” (una Letra, Escritura) o siquiera un Decálogo que defina una cifra moral nacional que de paso sirva para comportarse en la administración de una cafetería, una ponchera o un hotel del estado. ¿Echar mano entonces a los textos de José Martí o de Fidel Castro?

Solo en la cita marcada con el número 4 se hace referencia a un resorte de tipo económico, con el vago nombre de “acciones financieras”, y es para minimizarlas. Entonces, como las palancas morales y económicas permanecen indefinidas, tanto Raúl Castro como el Consejo de Ministros saben que al Socialismo cubano le resta -en este minuto- el control fiscal; es decir, el inclinar el proceso de reformas hacia el área que dirige Gladys Bejerano, Vice Presidenta y Contralora General. Pero eso querría decir también, como efecto natural y ya no tanto como elección política, “disparate” o “error”: más burocracia y más control.

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